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完善市场退出机制 推动经济高质量发展

www.baixadinho.com2019-07-31
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 来源:中安在线(安徽新闻)

完善市场退出机制,促进高质量的经济发展

在中共十九大报告中,习近平总书记指出,要在新时期全面准确地贯彻落实中国特色社会主义思想,必须“坚持全面深化改革”,坚持“坚持新的发展理念。“中国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段。正处于转变发展方式,优化经济结构,转变增长势头的过程中。建立现代经济体制是跨界的迫切要求,是中国发展的战略目标。要坚持以质量第一,效率第一,供给侧结构改革为主线,促进经济发展质量变革,效率变革,动态变革,提高全要素生产率,着力加快实体经济建设,技术创新,现代金融和人力资源协调。发达的工业体系注重建立有效的市场机制,动态的微观管理和宏观调控的经济体系,不断提高中国的经济创新和竞争力。必须坚持去容量,去库存,去杠杆化,降低成本,短板,优化库存分配,扩大优质增量供应,实现供需之间的动态平衡。鼓励和保护创业精神,鼓励更多社会实体参与创新和创业。

建立现代经济体系本质上是一种“自我革命”。在建立市场准入监管,市场调节,公平竞争和市场经济的过程中,我们必须大胆澄清政府与市场的关系,避免面对政府以前的缺席和越位。在市场自我调整的基础上,对市场发展中的公共权力进行合理调整。近年来,党中央,国务院在市场准入和市场监管方面进行了实质性的改革和优化。结果非常出色。然而,市场实体适者生存的机制仍然不够健全。现有系统存在重大缺陷,有些应该建立。该制度尚未建立,不仅限制了中国市场参与者的充分竞争和健康发展,而且影响着国际组织和外国政府对中国市场经济地位和商业环境的评价。因此,在进一步深化供给侧结构改革,优化商业环境,构建现代经济体制的过程中,《加快完善市场主体退出制度改革方案》(以下简称《改革方案》)的制定和颁布无疑是社会主义的实施。具有中国特色的新时代。促进中国经济高质量发展的重要举措具有新时代的意义。

(1)《改革方案》的引入将加速市场经济体制的改革和完善。

市场经济体制要求市场参与者之间的公平竞争和适者生存。其中,允许各类市场主体采用统一规范的市场退出程序,本身就是公平竞争和适者生存的正确含义的体现?!陡母锓桨浮坊谑谐⊥顺鲈颍菇送骋晃衅笠岛兔裼笠担ㄈ俗橹头欠ㄈ俗橹匀蝗说氖谐⊥顺鲋贫龋逑至斯骄赫睦砟睿厝换岽俳顺鲇攀ち犹谐〉纳妗8没频耐晟平徊矫植雇顺鲋贫仍谑谐【锰逯聘母镏械牟蛔恪4送猓陡母锓桨浮吩诳悸墙鹑诜缦辗婪兜幕∩希越鹑诨沟忍厥馐堤搴吞囟煊虻氖谐⊥顺鑫侍庾鞒隽颂厥夤娑ā?

(2)《改革方案》供给侧结构改革将进一步推进。

供给侧结构性改革强调“三对一,一减,一补”,强调合法,及时,规范地退出低效生产能力和低效生产能力,强调生产要素的合理有效配置。《改革方案》在指导思想中,很明显“供给侧结构改革的主线是主线,促进资源优化配置,提高资源利用效率”。在具体的改革措施方面,目标是在没有及时和计划运作的情况下破解市场退出。由于效率低,支持系统不完善,提出了自动退出和强制退出的设计方案,通过财税,财政支持体系保证了市场退出程序的有效运行。因此,《改革方案》的实施将有效地促进各类陷入困境的市场主体,不符合产业政策发展要求的市场主体,违反法律法规的市场主体,及时依法启动退出程序, “更换鸟类以换取”以实现生产。合理流动和分配因素,有效促进供给侧结构性改革的实施。

(3)《改革方案》它可以为“大众创业与创新”提供更好的制度保障。

《改革方案》为不同类型的市场实体(如公司组织,非法人组织和自然人)设计统一的标准化市场退出程序。对于企业组织,强调启动市场退出程序的及时性和计划推广的有效性,重点是企业主和企业之间有效隔离债务;对自然人,建议建立个人破产制度,加快实行统一的财产登记制度和个人信用信息制度,规范债权的征收,实现合理的豁免。这些重要举措无疑将对风险投资行为产生积极的指导作用,也将树立创业风险防范意识和“重新崛起”的信心,塑造新时代的创业精神,进而推动“大众化”。创业,“创新”政策更好地实施。

(4)《改革方案》致力于营造以法治为基础的商业环境。

世界银行评估世界主要国家和地区的商业环境。其中,处理破产案件,即“治理破产”是重要的一级指标。中国目前在这一领域的排名并不理想。破产法律制度的规则设计,程序运作的效率和标准化,破产法实施的支持体系存在诸多问题。《改革方案》高度重视市场主体的破产撤离,提出完善的破产清算制度,破产重组制度,完善政府机构联动机制,提高破产审判专业水平,大力培养破产管理人员队伍,并鼓励设立破产案件援助基金。一系列改革措施,通过顶层设计,为商业环境建立法治体系,将大大提高“破产”能力,优化商业环境建设。 看更多

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